संपत्ति विधि

राजस्थान में बँटवारे का वाद: पारिवारिक संपत्ति का विधि के अनुसार विभाजन

राजस्थान में पारिवारिक संपत्ति का विभाजन जितना सामान्य विवाद है, उतना ही भावनात्मक रूप से संवेदनशील भी। चाहे वह पुराने शहर की पैतृक हवेली हो, गाँव के कृषि खसरे हों, या संयुक्त रूप से क्रय किया गया व्यावसायिक भूखंड — किसी अविभाजित हिस्से को पृथक् स्वामित्व वाली संपत्ति में बदलने का विधिक मार्ग बँटवारे का वाद (Partition Suit) है। बँटवारा वास्तव में कैसे कार्य करता है — कौन दावा कर सकता है, किस न्यायालय में, कितने व्यय पर, और कितनी अवधि में — यह समझ लेने से अवास्तविक अपेक्षाएँ और टाली जा सकने वाली मुकदमेबाज़ी, दोनों से बचा जा सकता है।

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'बँटवारे' के दो भिन्न अर्थ: हिंदू विधि में बँटवारे के दो आशय हैं। प्रथम, संयुक्त स्थिति का विच्छेद — जिस क्षण कोई सहदायिक (coparcener) पृथक् होने का अपना आशय स्पष्ट रूप से व्यक्त करता है, उसी क्षण संयुक्त परिवार की स्थिति विधितः विच्छिन्न हो जाती है और हिस्से निर्धारित हो जाते हैं, भले ही अभी भौतिक विभाजन न हुआ हो। द्वितीय, हदबंदी द्वारा वास्तविक विभाजन — संपत्ति का पृथक् कब्जे एवं स्वामित्व वाले भागों में वास्तविक बँटवारा। बँटवारे का वाद दोनों की माँग करता है: वादी के हिस्से की घोषणा, तथा उसका भौतिक पृथक्करण।

बेटियाँ समान सहदायिक हैं — विनीता शर्मा: हिंदू उत्तराधिकार अधिनियम, 1956 में वर्ष 2005 के संशोधन के पश्चात् से, बेटी अपने पिता की पैतृक (सहदायिकी) संपत्ति में जन्म से सहदायिक है, और उसके अधिकार पुत्र के समान हैं। उच्चतम न्यायालय की तीन-न्यायाधीशीय पीठ ने विनीता शर्मा बनाम राकेश शर्मा (2020) में इस विवाद को निर्णायक रूप से सुलझा दिया: बेटी का सहदायिक अधिकार जन्म से उत्पन्न होता है और यह इस बात पर निर्भर नहीं करता कि संशोधन की तिथि पर पिता जीवित था अथवा नहीं। व्यावहारिक रूप से, आज राजस्थान में एक विवाहित बेटी को भी पैतृक संपत्ति के बँटवारे की माँग करने तथा राजस्व अभिलेखों में कृषि भूमि में अपने हिस्से का नामांतरण कराने का वही अधिकार है जो उसके भाइयों को है।

सिविल न्यायालय या राजस्व न्यायालय — सही क्षेत्राधिकार का चयन: राजस्थान की संपत्ति-मुकदमेबाज़ी में यह सबसे सामान्य क्षेत्राधिकार-संबंधी भूल है। खातेदारी धारित कृषि भूमि का बँटवारा राजस्थान काश्तकारी अधिनियम, 1955 की धारा 53 द्वारा शासित है और राजस्व न्यायालयों के क्षेत्राधिकार में आता है (प्रथमतः उपखंड अधिकारी, और अपील राजस्व पदानुक्रम से होते हुए राजस्व मंडल तक) — खातेदारी भूमि का बँटवारा करने वाली सिविल न्यायालय की डिक्री गंभीर क्षेत्राधिकार-आपत्ति के अधीन रहती है। मकानों, शहरी भूखंडों एवं अन्य गैर-कृषि संपत्ति का बँटवारा सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908 के अंतर्गत सिविल न्यायालय में होता है। जहाँ एक ही पारिवारिक संपत्ति-समूह में दोनों प्रकार की संपत्ति हो, वहाँ प्रायः समानांतर कार्यवाहियाँ अपरिहार्य होती हैं, और उन्हें रणनीतिक रूप से इस प्रकार समन्वित करना आवश्यक है कि एक में दी गई स्वीकृति दूसरे को क्षति न पहुँचाए।

सिविल बँटवारा वाद की प्रक्रिया: वाद किसी भी सह-स्वामी द्वारा अन्य समस्त सह-स्वामियों के विरुद्ध दायर किया जाता है (प्रत्येक सह-स्वामी का पक्षकार होना आवश्यक है — बँटवारे की डिक्री समस्त सह-हिस्सेदारों को आबद्ध करती है)। न्यायालय पहले हिस्से निर्धारित करता है और उन्हें घोषित करते हुए प्रारंभिक डिक्री पारित करता है। इसके पश्चात् आदेश 20 नियम 18 सी.पी.सी. के अंतर्गत क्रियान्वयन का चरण आता है: राजस्व-संदाय योग्य भू-संपदाओं हेतु बँटवारा कलेक्टर को निर्दिष्ट किया जा सकता है; अन्य अचल संपत्ति हेतु न्यायालय सामान्यतः एक स्थानीय आयुक्त (Local Commissioner) नियुक्त करता है जो हदबंदी द्वारा विभाजन का प्रस्ताव देता है तथा असमानताओं को समानीकरण राशि (owelty) द्वारा संतुलित करता है। जहाँ संपत्ति का न्यायसंगत भौतिक विभाजन संभव न हो — एकल दुकान, छोटा निवास — वहाँ न्यायालय विक्रय एवं आगमों के वितरण का निर्देश दे सकता है, और कोई सह-हिस्सेदार विभाजन अधिनियम, 1893 का सहारा लेकर मूल्यांकन पर दूसरे का हिस्सा क्रय कर सकता है। तत्पश्चात् अंतिम डिक्री विभाजन को अभिलिखित करती है, और यही डिक्री निष्पादित एवं नामांतरित होती है।

सामान्य प्रतिरक्षाएँ एवं जटिलताएँ: (1) पूर्व बँटवारा — प्रतिवादी यह कहते हैं कि दशकों पूर्व मौखिक बँटवारा हो चुका है; न्यायालय आचरण, पृथक् कब्जे, पृथक् राजस्व प्रविष्टियों एवं कर-अभिलेखों की जाँच करता है। (2) पारिवारिक समझौता — न्यायसंगत एवं सद्भावपूर्ण पारिवारिक व्यवस्था, चाहे मौखिक ही क्यों न हो, काले बनाम उप निदेशक, चकबंदी (1976) के सिद्धांतों के अंतर्गत आबद्धकारी है; मात्र पूर्व समझौते को अभिलिखित करने वाला ज्ञापन पंजीकरण की अपेक्षा नहीं रखता। (3) स्वअर्जित बनाम पैतृक स्वरूप — केवल सहदायिकी संपत्ति ही अधिकारतः विभाज्य है; जीवित स्वामी की स्वअर्जित संपत्ति नहीं। (4) बेदखली एवं परिसीमा — एक सह-स्वामी का कब्जा सामान्यतः सभी का कब्जा माना जाता है; अपने ही परिवार के विरुद्ध प्रतिकूल कब्जे (adverse possession) का अभिवचन करने वाले सह-स्वामी को विधिक अवधि तक खुली एवं विरोधी बेदखली सिद्ध करनी होती है — जो जान-बूझकर कठिन मानक है। (5) अंतरण — किसी सह-हिस्सेदार द्वारा विशिष्ट भागों का विक्रय केवल उसी हिस्सेदार के अविभाजित हित को आबद्ध करता है, और क्रेता अंतिम विभाजन के समय की साम्या (equities) के अधीन एक अविभाजित हिस्से में प्रवेश करता है।

राजस्थान में न्यायालय शुल्क एवं समय-सीमा: राजस्थान न्यायालय-शुल्क एवं वादों का मूल्यांकन अधिनियम, 1961 के अंतर्गत, संपत्ति के संयुक्त कब्जे में रहने वाला वादी केवल नियत (fixed) न्यायालय शुल्क देता है; कब्जे से बहिष्कृत वादी को अपने हिस्से के मूल्य पर यथामूल्य (ad valorem) शुल्क देना होता है — यह अंतर लाखों तक पहुँच सकता है और यही निर्धारित करता है कि वादपत्र किस प्रकार प्रारूपित किया जाए। एक विवादित बँटवारा वाद प्रारंभिक डिक्री, आयुक्त-कार्यवाही एवं अंतिम डिक्री से होते हुए सामान्यतः कई वर्ष लेता है; एक निर्विवाद अथवा समझौते से तय बँटवारा कहीं शीघ्र समाप्त हो सकता है। अंतिम डिक्री के पश्चात्, विभाजित भागों का जमाबंदी (भूमि हेतु) अथवा नगरपालिका अभिलेखों (शहरी संपत्ति हेतु) में नामांतरण प्रक्रिया को पूर्ण करता है।

समझौता-प्रथम दृष्टिकोण: चूँकि अंततः प्रत्येक सह-हिस्सेदार को उसी विभाजन के साथ जीवन व्यतीत करना है, इसलिए मुकदमे से पूर्व — अथवा उसके दौरान — मध्यस्थता-आधारित पारिवारिक समझौतों पर गंभीरता से विचार किया जाना चाहिए। एक व्यापक पंजीकृत बँटवारा विलेख, अथवा आदेश 23 सी.पी.सी. के अंतर्गत राजीनामे की शर्तों में पारित न्यायालयी डिक्री, परिवार को लड़े गए वाद की तुलना में बहुत कम लागत पर अंतिमता प्रदान करती है। जहाँ संबंध अनुमति दें, वहाँ सुप्रारूपित पारिवारिक समझौता प्रायः श्रेष्ठतम साधन है; जहाँ न दें, वहाँ अंतरिम संरक्षण (रिसीवर, अंतरण के विरुद्ध निषेधाज्ञा, यथास्थिति आदेश) सहित भली-भाँति प्रस्तुत बँटवारा वाद हिस्सों के निर्धारण के दौरान संपत्ति-समूह की रक्षा करता है।

यह लेख केवल सामान्य जानकारी हेतु है और इसे विधिक परामर्श नहीं माना जाए। अपने विशिष्ट मामले में मार्गदर्शन हेतु किसी योग्य अधिवक्ता से परामर्श करें।
शुभम ओझा एवं एसोसिएट्स
अधिवक्ता, राजस्थान उच्च न्यायालय, जोधपुर  ·  दूरभाष: +91 70230 51275  ·  WhatsApp

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